ലോറികൾ അനധികൃത ഖനന പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഏർപ്പെട്ടിട്ടുണ്ടെന്നും അനധികൃതമായി ഖനനം ചെയ്ത ധാതുക്കൾ കടത്താൻ ക്വാറിയിൽ ഉണ്ടായിരുന്നുവെന്നും ഖനികളിലെ സെക്ഷൻ 21(4) പ്രകാരമാണ് പിടിച്ചെടുത്തതെന്നും ഈ
വിധിക്കെതിരെ 2023 ലെ ഡബ്ല്യുഎ നമ്പർ 609 ആയി സർക്കാർ അപ്പീൽ നൽകി. 1957-ലെ മൈന്‍സ് & മിനറൽസ് (ഡെവലപ്‌മെന്റ് ആൻഡ് റെഗുലേഷൻ) ആക്‌ട്
സെക്ഷന്‍ 21(4) ല്‍ ഇങ്ങനെ പറയുണ്ട്
“Whenever any person raises, transports
or causes to be raised or transported, without any lawful authority, any
mineral from any land, and, for that purpose, uses any tool, equipment, vehicle
or any other thing, such mineral tool, equipment, vehicle or any other thing
shall be liable to be seized by an officer or authority specially empowered in
this behalf.”
ഇനിപ്പറയുന്ന കാര്യങ്ങൾ നിരീക്ഷിച്ചുകൊണ്ട് ബഹുമാനപ്പെട്ട കോടതി 29.3.2023-ന് അപ്പീൽ നിരസിച്ചു (WA 609/2023)
വകുപ്പുകൾ (സെക്ഷൻ 21(4)) വായിച്ചാൽ, ധാതുക്കള്‍ കടത്തുകയോ കടത്തികൊണ്ടുപോകുകയോ ചെയ്ത വാഹനങ്ങൾ മാത്രമേ പിടിച്ചെടുക്കാനോ ലംഘനത്തിനോ ബാധ്യസ്ഥനാകൂ എന്ന് വ്യക്തമാണ്. നിയമത്തിനോ ചട്ടത്തിനോ കീഴിലുള്ള പിഴ നടപടികൾക്ക് കൈകൊള്ളാന്‍ ഉദ്ദേശ്യം മാത്രം മതിയാകില്ല. പിഴ വ്യവസ്ഥകൾ കർശനമായി വ്യാഖ്യാനിക്കേണ്ടതുണ്ട്. ഇത്തരം നിയമവിരുദ്ധ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് ഉപയോഗിക്കാൻ ഉദ്ദേശിക്കുന്ന വാഹനങ്ങളുടെ കാര്യത്തിൽ പിഴ ഈടാക്കാനുള്ള നടപടിക്രമത്തെക്കുറിച്ച് നിയമം നിശബ്ദമായിരിക്കുമ്പോൾ, നിയമപ്രകാരം അംഗീകരിക്കാത്ത ഒരു നടപടിയെ ന്യായീകരിക്കാൻ കോടതിക്ക് കഴിയില്ല. (ഉത്തരവ് കാണുക)
കോമ്പൗണ്ടിംഗ്
ഫീസ് നിശ്ചയിക്കാൻ സർക്കാർ പുറപ്പെടുവിച്ച ജി.ഒ. യിൽ ക്വാറിക്കുള്ളിൽ നിന്നും പിടിച്ചെടുക്കുന്ന കാലി വാഹനങ്ങൾ മിനിമം കോമ്പൗഡിംഗ് ഫീസായ 25000/- രൂപ വാങ്ങി വിട്ടയക്കാമെന്ന്‍
സര്‍ക്കാര്‍ ഉത്തരവ് നല്‍കിയിട്ടുള്ളതിനാല്‍ ഈ ഉത്തരവിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തില്‍ ആയത് പുനപരിശോധിക്കണമെന്നു
കാണുന്നു.
ഒരു
അനധികൃത ക്വാറിയിൽ നിന്ന് ധാതുക്കൾ ലോഡുചെയ്യുന്നതിനോ കൊണ്ടുപോകുന്നതിനോ
ഏർപ്പെട്ടിരുന്ന ഒരു ടിപ്പർ ഡ്രൈവർ അത്തരം കുറ്റകൃത്യം കണ്ടെത്തിയാൽ പിഴയിൽ നിന്ന്
രക്ഷപ്പെടാൻ മിനറൽ ഇറക്കിയേക്കാം. ഇത്തരം സന്ദര്‍ഭങ്ങളില്‍ തെളിവായി ഫോട്ടോകൾ
സഹിതം നടന്ന കാര്യങ്ങൾ പരാമര്‍ശിച്ചുകൊണ്ട് ശരിയായ രീതിയില്‍ മഹസർ തയ്യാറാക്കി
അത്തരം കുറ്റവാളികൾക്കെതിരെ കേസ് രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുക എന്നതാണ് പരിഹാരം.
Can fine be levied on unladen vehicles parked in an illegal quarry?
In Palakkad
district, the Revenue Department team conducted a surprise check in a quarry
which was suspended by Geologist and seized vehicles and excavators engaged in
illegal mining activities. Among the vehicle seized, some were parked within
the quarry for their turn to load mineral. The Revenue Department authorities
handed over the seized vehicle to the District Geologist. Some of the lorry
owners approached the Hon’ble High Court of Kerala with a prayer
to release their vehicles as no mineral was loaded in the vehicle. The Hon’ble
Court, in WP(C) 23/2023, ordered to release the vehicle as the vehicles were
not engaged in illegal transportation of mineral.
The Government
filed appeal WA No. 609 of 2023 against this judgement stating that the lorries
were involved in illegal mining activities and they were present in the quarry
to transport illegally mined mineral and that the seizure was done as per
Section 21(4) of Mines and Minerals (Development and Regulation) Act, 1957 which
reads
“Whenever any person raises, transports
or causes to be raised or transported, without any lawful authority, any
mineral from any land, and, for that purpose, uses any tool, equipment, vehicle
or any other thing, such mineral tool, equipment, vehicle or any other thing
shall be liable to be seized by an officer or authority specially empowered in
this behalf.”
The Hon’ble
Court dismissed the appeal on 29.3.2023 by observing the following
On reading
of the provisions (of Section 21(4)), it is clear that, only the
vehicles which transport or have transported are alone liable to be seized or
contravened. The mere intention to transport is not sufficient for the penalty
proceedings under the Act or Rules. The penalty provisions will have to be
strictly construed. When the law is silent as to the procedure to be followed
for penalty in respect of the vehicles which were intended to be used for such
illegal activity, the Court cannot read such provisions to justify an action
which is not authorised by law.
In the light of the judgement in writ appeal it is appropriate to review the GO issued by Government for fixing the compounding fee wherein it is mentioned that empty vehicles seized within a illegally working quarry may be released by realizing a minimum compounding fee of Rs. 25000/-
Tailpiece
Now, there will
be chance that a tipper driver who is engaged in loading or transportation of
mineral from an illegal quarry may just unloads the mineral to escape from fine
on detecting such an offence. For such cases the solution is to prepare a
proper mahazar with photos as evidence and register a case against such
offenders.
Download
0 Comments